非常友好，两国的国界线存在与不存在没什么区别，伪蒙牧民逐水草而居，有时也进入伪图瓦境内放牧，先前自然没事，现在则“有事了”。外蒙古被南京军收复时，有几百名外蒙古牧民在伪图瓦，他们并不知道外蒙古已经变天，他们的国籍身份也变了，他们像往常那样打算返回外蒙古时，边境线上的苏军对他们没有以前那么“友好了”，因为“这些外蒙古人已经不是苏联的朋友，而是可恶的中国人”，因此对他们进行了公然的劫掠，抢走了他们的羊群和所有的随身财产，甚至强奸并扣押了十几名外蒙古年轻女子，打死外蒙古牧民五人，打伤外蒙古牧民三十多人。

　　这件事在被边境巡逻队火速汇报给第74师师长邱清泉后，邱清泉勃然大怒：“王八蛋！老毛子这是找打！”

　　副师长齐学启也愤怒不已：“外蒙古既已被收复，那些外蒙古牧民就是我中华公民了，他们遭到苏军杀害、殴打、强奸、凌辱、扣押、抢劫，我们岂能坐视不管？我们是中国军人，这是我们的耻辱！”

　　邱清泉和齐学启立刻把此事汇报给军长黄维、副军长王耀武，两位将军也都怒发冲冠，随即汇报给蒋纬国。蒋纬国怒不可遏，首先，这事本身就是不可容忍的，其次，外蒙古刚刚被收复，如果外蒙古民众遭到外辱，中国政府和中国军队却不为他们主持公道，不成为他们的坚定后盾，必然产生很大的人心动摇。至于如何还击，萧爻干脆利索：“直接出兵伪图瓦！拿下伪图瓦！”

　　蒋纬国吃了一惊：“可行吗？”他有点吃惊，但更多的还是兴奋。

　　“怎么不可行？”萧爻显得成竹在胸，“齐齐哈尔大战打得热火朝天，远东苏军绝大部分军力以及苏军外贝加尔军区的大部分精华都被日军牵制住了，正是我们乘火打劫的大好机会。”他看着蒋纬国，“反正我们是在乘火打劫，干嘛不一次性劫个够呢？伪图瓦，可是我们的唐努乌梁海啊！”

　　蒋纬国心动不已，他觉得萧爻此话非常有理：对啊，老子出兵外蒙古和新疆已经是“得罪”斯大林了，反正得罪了，也无所谓程度深浅了，既然老子在斯大林背后捅刀子，捅一刀、捅三刀，有什么区别吗？斯大林肯定都恨死老子了，但老子却能多收复一些失地，为何不干？

　　打定主意后，蒋纬国立刻召请杨杰、傅作义、卫立煌、张发奎、冯治安等南京军高层进行商议。蒋纬国对外素来是“胆大手狠”，杨杰、傅作义、卫立煌、张发奎、冯治安等人虽然没有蒋纬国那么“胆大包天、想干就干”，但他们本身就不是对外软弱，再加上这么久深受蒋纬国的“熏陶”，也都具有蒋纬国的部分胆气和魄力。根据情报，苏军在伪图瓦境内兵力并不多，

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