春,正月,庚戌,从侍讲范祖禹言,复置广惠仓。
广惠仓,顾名思义,就是备灾仓储。
《通典·职官十五》:“大唐县有赤、畿、望、紧、上、中、下七等之差。”自注:“京都所治为赤县,京之旁邑为畿县,其余则以户口多少、资地美恶为差。”
《唐会要》卷七十:“量户口定州县等第,例《武德令》:至开元十八年三月七日,以六千户以上为上县,三千户以上为中县,不满三千户为中下县。
其赤、畿、望、紧等县,不限户数,并为上县。
去京五百里内,并缘边州县,户五千以上亦为上县,二千以上为中县,一千以上为下县。”
宋承唐制,但是这个标准,对元佑年的大宋明显过低,乘以三,差不多是实情。
熙宁以前,天下分路二十六,京府四,府三十,州二百五十四,监六十三,县一千二百三十四。
到了元祐,不算新宋,东胜两洲,大宋多了南海四路,宁夏四路,河湟两路,西域一都护府,青唐一都护府,以及内地荆湖两路大开发,版图增扩到三十六路,三百二十五州,一千七百四十六县。
苏油根据统计,与户部商量之后,要求大宋上县常平仓,需备粮二十万石,广惠仓五万石;中县,常平仓备粮八万石,广惠仓两万石;下县,常平仓备粮四万石,广惠仓一万石。
这个数字,是按照各县人口统计的基本三年之积。
而四京三十府,要达到五年之积,汴京三畿四辅的总量,更要达到十年之积!
这个数字已经远超开元盛世,但是经过严谨核算之后,苏油和李常都认为完全可以做到。
熙宁年间那么困难的情况下,张方平都让汴京一年就达到了这个数,而元丰初年,河北能臣李肃之,也做到了广积丰储,谓出入相除,可支十五年。
从元丰八年到元祐二年,天时其实并不好,看辽国的烂摊子就差不多能够明白。
然而大宋理工如今已然进入全面发展期,科技进程开始走上快车道,反哺到农业上,就是灾年如平年。
黄河终于被约束住了,张村旧道引流工程如果完工的话,可保抗击百年大洪。
而由韩家和慈善基金出面推广的机井、锅驼机汲水设施,基本能够保证抗击普通旱情。
随着番薯玉黍的推广,大量的坡地,田埂都得到了应用,老百姓甚至在房前屋后都种上了桑树,在梯田田埂侧面都开出了小窝,种上了“窝窝豆子”和“窝窝玉黍”。
油菜与花生的推广,让农家有了植物脂肪可供摄入,有了豆粕作为添加,家禽家畜的长势能够得到保证。
当然花生粕舍不得如此糟践,主要是人吃。
番薯和牛皮菜,人畜皆可用,高产的蜀中牛皮菜和番薯藤,从江南推广到了河北,成为度荒必备以及牲畜家禽的青饲
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